Mineração e Poluição Industrial em Peru
LEIA O RESUMO DOS ESPECIALISTAS INTERNACIONAIS AQUI
LEIA O RESUMO DA SOCIEDADE CIVIL AQUI
COMUNICADO À IMPRENSA: GRUPOS DE DIREITOS SE UNEM A EX-FUNCIONÁRIOS INTERAMERICANOS E DA ONU PARA EXORTAR A CORTE INTERAMERICANA A ESTABELECER NORMAS SOBRE POLUIÇÃO INDUSTRIAL
Na sexta-feira, 4 de novembro, ex-comissários da Comissão Interamericana de Direitos Humanos (Comissão Interamericana, ou CIDH), atuais e ex-especialistas da Organização das Nações Unidas (ONU), destacados estudiosos do direito ambiental e organizações da sociedade civil se uniram à Rede Universitária pelos Direitos Humanos ao apelar à Corte Interamericana de Direitos Humanos (Inter-American Court, ou IACtHR) para proteger as vítimas da poluição. Na semana passada, os grupos apresentaram dois amicus briefs separados perante a Corte no caso Comunidade de La Oroya v. Peru. Hoje, eles enviaram versões públicas finais com as assinaturas de 40 importantes especialistas em direitos humanos e ambientais e ONGs.
A pequena cidade peruana de La Oroya é um dos lugares mais poluídos do mundo. Uma enorme instalação de fundição de metal atualmente administrada pela Doe Run Company, com sede nos EUA, expôs a comunidade a contaminantes tóxicos, causando câncer, danos a órgãos vitais, infertilidade e danos irreversíveis ao sistema respiratório. Noventa e nove por cento das crianças da cidade tiveram metais pesados no sangue em níveis substancialmente mais altos do que as diretrizes estabelecidas pela Organização Mundial da Saúde.
A falha do governo peruano em regulamentar a instalação levou a comunidade a buscar justiça dentro do sistema interamericano de direitos humanos. A Comissão Interamericana concedeu medidas cautelares a favor dos moradores de La Oroya em 2007 e considerou o Estado do Peru responsável por violações de seus direitos em um relatório de mérito de 2020. Em 2021, depois que o Peru não implementou as recomendações da CIDH para conter a contaminação e proteger os moradores de La Oroya, a Comissão Interamericana apresentou uma demanda à Corte Interamericana.
“La Oroya é um exemplo trágico de uma 'zona de sacrifício', uma das muitas comunidades no hemisfério que vivem à sombra de uma indústria pesada concentrada que os sujeita diariamente a um coquetel tóxico de produtos químicos”, disse Jacob Kopas, advogado sênior da Equipe do Programa Internacional da EarthJustice. “A decisão da Corte Interamericana pode criar um precedente monumental que ajudará comunidades como La Oroya a lutar por seu direito de respirar ar puro e criar suas famílias em um ambiente livre de tóxicos”.
Este caso traz a questão do que os Estados devem fazer para defender o direito humano a um meio ambiente saudável em face da poluição industrial perante a CIDH pela primeira vez. Os dois amicus briefs enfatizam a importância dessa questão, ao mesmo tempo em que fornecem orientação prática sobre o escopo e o conteúdo do direito a um meio ambiente saudável.
Em um dos amicus briefs, especialistas internacionais se valem do direito internacional e das melhores práticas para instar a Corte Interamericana a julgar este caso de acordo com os padrões globais sobre o direito a um meio ambiente saudável. Esses especialistas incluem Juan Mendez, ex-presidente da Comissão Interamericana; John Knox, primeiro Relator Especial da ONU sobre o Direito a um Meio Ambiente Saudável; e James Anaya, ex-Relator Especial da ONU sobre a Situação dos Direitos Humanos e Liberdades Fundamentais dos Povos Indígenas. A eles se juntam quatro ex-comissários da CIDH, bem como estudiosos do direito ambiental de todo o mundo.
“É fundamental que a Corte reconheça as obrigações substantivas e processuais necessárias para efetivar o direito a um meio ambiente saudável”, disse James Cavallaro, ex-Comissário da CIDH, Diretor Executivo da Rede Universitária de Direitos Humanos e signatário dos peritos internacionais apresentação. “Sem obrigações estatais claramente definidas, o direito a um meio ambiente saudável soará vazio para o povo de La Oroya e outros em toda a região afetados de forma semelhante pela destruição ambiental.”
No outro amicus brief, 23 organizações da sociedade civil destacam a necessidade de uma ação urgente da Corte Interamericana para proteger a comunidade de La Oroya, bem como as muitas comunidades que enfrentam violações de direitos semelhantes nas Américas e no Caribe. O escrito detalha casos de contaminação industrial em toda a região e reitera as obrigações dos Estados de respeitar, proteger e cumprir o direito a um meio ambiente saudável.
“La Oroya é um caso emblemático que representa a tragédia que milhares de pessoas nas Américas vivem como resultado da mineração”, disse Juliana Bravo Valencia, Diretora do Programa Amazônia da EarthRights International, signatária do informe da sociedade civil. “A decisão da Corte enviará uma mensagem não apenas às vítimas do caso La Oroya, mas também a todas as comunidades e povos que sofreram exposição contínua a metais pesados e outras substâncias químicas no Peru e na região”.
A Rede Universitária pelos Direitos Humanos, em colaboração com o Lowenstein Project da Yale Law School e os alunos da Columbia Law School, forneceu apoio na redação de ambos os amicus briefs.
“Estamos confiantes de que esses amicus briefs, juntamente com a defesa dos peticionários e o apoio da Comissão Interamericana, podem ajudar a estabelecer um novo padrão para a regulamentação da poluição”, disse Declan O'Briain, candidato a J.D. na Yale Law School , um dos diretores estudantis do Lowenstein Project e colaborador do resumo de especialistas internacionais. “Se o Tribunal agir de forma decisiva, não apenas fará justiça para o povo de La Oroya, mas também melhorará a proteção do direito humano a um meio ambiente saudável nas Américas.”
O resumo dos especialistas internacionais pode ser lido aqui em inglês e aqui em espanhol.
O resumo da sociedade civil pode ser lido aqui em inglês e aqui em espanhol.